2015年以來涉及反邪教的五項(xiàng)重要文件--摘自中國(guó)反邪教網(wǎng)

2015年以來，我國(guó)出臺(tái)了多項(xiàng)涉及到反邪教內(nèi)容的法律法規(guī)等重要文件，盤點(diǎn)下來，主要有以下五項(xiàng)：

一、 第十二屆全國(guó)人大第三次會(huì)議《政府工作報(bào)告》

2015年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在第十二屆全國(guó)人大第三次會(huì)議上所做的《政府工作報(bào)告》的第五部分關(guān)于“持續(xù)推進(jìn)民生改善和社會(huì)建設(shè)”的“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”一節(jié)中講到：“深化平安中國(guó)建設(shè)，健全立體化社會(huì)治安防控體系，依法懲治暴恐、黃賭毒、邪教、走私等犯罪行為，發(fā)展和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間，確保國(guó)家安全和公共安全�！卑选耙婪☉椭涡敖獭睂戇M(jìn)全國(guó)人大的政府工作報(bào)告，這在我國(guó)建國(guó)以來還是第一次。

二、 《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》

2015年7月1日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》，國(guó)家主席習(xí)近平簽署第29號(hào)主席令予以公布并規(guī)定自2015年7月1日起施行。

這是一部新的國(guó)家安全法，法律對(duì)國(guó)家政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等11個(gè)領(lǐng)域的國(guó)家安全任務(wù)進(jìn)行了明確，該法共7章84條，其中第二十七條規(guī)定：“國(guó)家依法保護(hù)公民宗教信仰自由和正常宗教活動(dòng)，堅(jiān)持宗教獨(dú)立自主自辦的原則，防范、制止和依法懲治利用宗教名義進(jìn)行危害國(guó)家安全的違法犯罪活動(dòng)，反對(duì)境外勢(shì)力干涉境內(nèi)宗教事務(wù)，維護(hù)正常宗教活動(dòng)秩序。

國(guó)家依法取締邪教組織，防范、制止和依法懲治邪教違法犯罪活動(dòng)。”

該法第十四條還規(guī)定每年的4月15日為全民國(guó)家安全教育日。2016年4月15日是該法頒布施行后的第一個(gè)全民國(guó)家安全教育日，我省將在今年3月10日至4月15日在全省開展全民國(guó)家安全教育月活動(dòng)。

三、 《中華人民共和國(guó)刑法修正案（九）》

2015年8月29日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)刑法修正案（九）》并于11月1日起施行。該修正案共五十二條，其中第三十三條將刑法第三百條修改為：“組織、利用會(huì)道門、邪教組織或者利用迷信破壞國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處或者單處罰金。

組織、利用會(huì)道門、邪教組織或者利用迷信蒙騙他人，致人重傷、死亡的，依照前款的規(guī)定處罰。

犯第一款罪又有奸淫婦女、詐騙財(cái)物等犯罪行為的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰�！�

該修正案加大了對(duì)邪教違法犯罪的處罰力度，一是提高了法定最高刑。將原來規(guī)定的邪教犯罪最高可判15年有期徒刑提高到無期徒刑，即邪教犯罪最高將處以無期徒刑，但如果是邪教組織人員故意殺人或者故意傷害人，例如山東招遠(yuǎn)案的犯罪嫌疑人故意殺人案則按照刑法的相應(yīng)條款可判處其死刑。二是增加了罰金、沒收財(cái)產(chǎn)、剝奪政治權(quán)利等附加刑。三是增加了數(shù)罪并罰的規(guī)定。四是增加了重傷處罰規(guī)定。五是降低了處罰下限，如三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利、單處或并處罰金等。修正案條款解決了勞動(dòng)教養(yǎng)制度廢除后與刑法相關(guān)規(guī)定的銜接，能夠較好第解決當(dāng)前司法實(shí)踐中出現(xiàn)的一些新情況、新問題，更好地適應(yīng)預(yù)防和懲治涉邪教犯罪的需要，是我們反邪教斗爭(zhēng)的重要法律武器。

四、 新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

2015年10月21日，中共中央正式印發(fā)了新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，新條例3編11章133條，于2016年1月1日起施行。該條例在六大紀(jì)律之首的政治紀(jì)律，即第一章“對(duì)違反政治紀(jì)律行為的處分”的第五十條中規(guī)定：“組織、參加會(huì)道門或者邪教組織的，對(duì)策劃者、組織者和骨干分子，給予開除黨籍處分。

對(duì)其他參加人員，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

對(duì)不明真相的參加人員，經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以免予處分或者不予處分�！�

新條例基本保留了2003年舊條例第四十九條中關(guān)于黨員參加邪教組織應(yīng)給予處分的內(nèi)容，唯一的變化就是將第一款“組織、領(lǐng)導(dǎo)會(huì)道門或者邪教組織的，對(duì)策劃者、組織者和骨干分子，給予開除黨籍的處分”修改為“組織、參加會(huì)道門或者邪教組織的，對(duì)策劃者、組織者和骨干分子，給予開除黨籍的處分�！奔磳ⅰ邦I(lǐng)導(dǎo)”修改為“參加”，在一定程度上加大了對(duì)黨員參加邪教組織的處分。

五、 中辦國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》

2016年2月4日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》，這是我國(guó)自1982年老干部離退休制度建立以來，第一個(gè)以中辦、國(guó)辦名義印發(fā)的老干部工作綜合性文件，對(duì)于做好新時(shí)期的老干部工作具有重要意義。

該意見在加強(qiáng)離退休干部黨員教育管理方面提出了六點(diǎn)明確要求：一是牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；二是始終保持共產(chǎn)黨員情懷，堅(jiān)定共產(chǎn)黨人的信仰信念；三是按照規(guī)定繳納黨費(fèi)；四是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理；五是提倡和鼓勵(lì)在組織內(nèi)部開展互助關(guān)愛、傳遞溫暖活動(dòng)；六是明確規(guī)定：“離退休干部黨員不能信仰宗教，不能參加宗教活動(dòng)，堅(jiān)決與邪教組織作斗爭(zhēng)，并注意把黨員參加某些民族風(fēng)俗活動(dòng)同信教區(qū)別開來。”