禁毒,全人類的共同事業(yè)
毒品,無論對中國還是世界都是一個無比沉重的話題。從20世紀(jì)70年代起,毒品開始在世界范圍內(nèi)泛濫,成為籠罩全球的陰影,也因此受到聯(lián)合國的高度重視。1990年,聯(lián)合國首次以特別聯(lián)大的形式專題討論世界毒品問題,此后在20多年的時間中,聯(lián)合國又?jǐn)?shù)次召開會議并通過了多份禁毒國際文件。
4月19日至21日,國務(wù)委員、國家禁毒委員會主任、公安部部長郭聲琨率中國代表團(tuán)出席了2016年世界毒品問題特別聯(lián)大,并發(fā)表講話,向世界表明了中國攜手國際社會共同禁毒的決心和信心。
對毒品,中國人不但有深刻的歷史記憶,更有清晰的現(xiàn)實痛感。雖然在新中國成立后中國曾創(chuàng)造過禁毒的偉大奇跡,但在當(dāng)前毒品全球化的趨勢下,中國也無法獨善其身。隨著毒品的蔓延,各種涉毒案件已經(jīng)成為影響我國社會治安穩(wěn)定的重要因素。對于禁毒,中國的態(tài)度始終明確,反對任何形式的毒品合法化,必須“堅定不移地打贏禁毒人民戰(zhàn)爭,不獲全勝決不收兵”。
禁毒是中國的國家戰(zhàn)略。毒品問題關(guān)系國家安危、民族興衰、人民福祉,厲行禁毒是中國政府的一貫立場和堅決主張。中國政府始終高度重視禁毒工作,特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央把禁毒工作擺在了更加突出的位置上,明確提出,要標(biāo)本兼治、多管齊下,堅持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理,統(tǒng)籌運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育、文化等手段,綜合采取禁吸、禁販、禁種、禁制等措施,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),廣泛發(fā)動群眾,最大限度減少毒品的社會危害。
法治是中國禁毒的根本保障。長期以來,在打擊毒品犯罪的斗爭中,我國已經(jīng)形成了一套完備的法律體系。從上世紀(jì)70年代開始,中國政府先后頒布了刑法、海關(guān)法、治安管理處罰條例等法律法規(guī),對毒品違法犯罪行為進(jìn)行規(guī)范,1995年,國務(wù)院發(fā)布《強(qiáng)制戒毒辦法》,衛(wèi)生部發(fā)布《戒毒藥品管理辦法》,戒毒工作開始有法可依。2008年6月《中華人民共和國禁毒法》正式實施,中國禁毒工作由此進(jìn)入到依法全面推進(jìn)的新的歷史階段。當(dāng)前,我國已經(jīng)形成了以法律為核心,以行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性法律文件為支撐的禁毒法律體系,法治推動著禁毒工作不斷持續(xù)深入。同時,有法可依也為司法機(jī)關(guān)打擊毒品犯罪提供了有力武器,在司法機(jī)關(guān)的持續(xù)打擊下,毒品在中國的蔓延勢頭得到了有效遏制。
全民禁毒是中國禁毒的突出特點。在法治化的基礎(chǔ)上,全民禁毒已在中國形成共識,綜合治理為禁毒工作打下了堅實群眾基礎(chǔ)。在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,公安、教育、民政、司法行政、文化、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門堅持將青少年、無業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工人員作為禁毒宣傳教育工作的重點,創(chuàng)造豐富多彩的品牌教育活動載體,組織以6月全國禁毒宣傳月為重點覆蓋全年的禁毒宣傳活動,推動禁毒宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場所、進(jìn)農(nóng)村。同時,禁毒志愿者隊伍不斷擴(kuò)大,越來越多的民眾投身到禁毒工作和禁毒宣傳行列中,成為全民禁毒的中堅力量。
國際合作凸顯中國的大國責(zé)任。毒品是人類共同的敵人,毒品犯罪具有跨國跨區(qū)域的特點,在全球化的大背景下,中國政府一貫重視禁毒國際合作,以負(fù)責(zé)任大國的態(tài)度,認(rèn)真履行國際禁毒義務(wù),堅持廣泛參與、責(zé)任共擔(dān)的原則,推動國際禁毒事業(yè)不斷發(fā)展。從大湄公河次區(qū)域禁毒合作部長級會議,到上海合作組織成員國第三次禁毒部長會議;從加強(qiáng)與美國、澳大利亞等重點國家的聯(lián)合辦案和情報交流,到積極推動湄公河流域執(zhí)法安全合作機(jī)制;從堅定不移地打擊新型毒品犯罪,到積極開展對外執(zhí)法培訓(xùn)、設(shè)備物資援助交流,中國已成為推動國際禁毒事業(yè)發(fā)展的一支重要力量。
毒品的泛濫,讓世界各國面臨共同的命運(yùn)和共同的選擇,禁毒是全人類的共同事業(yè)。在這個問題上世界各國要建立平等相待、互利共贏的伙伴關(guān)系,謀求共建共享、整體推進(jìn)的發(fā)展前景。而中國將繼續(xù)支持聯(lián)合國禁毒機(jī)構(gòu)工作,積極參與國際禁毒事務(wù)和區(qū)域禁毒合作,同國際社會一道,合力推動國際禁毒事業(yè)向前發(fā)展,為保障人類健康安全和共同福祉而不懈奮斗。